一、基本情况
为贯彻落实中省和市委、市政府推进政府职能转变、深化“放管服”改革以及优化营商环境的决策部署，推动“多测合一”改革，发挥“多测合一”成效，规范“多测合一”行为。根据《陕西省自然资源厅 陕西省住房和城乡建设厅 陕西省国防动员办公室 陕西省数据和政务服务局 陕西省测绘地理信息局关于印发〈陕西省工程建设项目“多测合一”实施办法（试行）〉的通知》（陕自然资规〔2025〕1044号）等文件，我局联合市住房和城乡建设局、市国防动员办公室共同起草《渭南市工程建设项目“多测合一”实施办法（试行）》（以下简称《办法（试行）》）。《办法（试行）》已征求相关部门及县（市、区）意见并修改完善。
二、必要性和可行性
工程建设项目“多测合一”改革是贯彻党中央、国务院决策部署，推进政府职能转变，优化营商环境的重要内容。2024年8月，针对工程建设项目测量中存在的跨部门衔接不畅、重复测绘、成果冲突、流程繁琐等突出问题，自然资源部办公厅印发《关于深化工程建设项目“多测合一”改革的通知》（自然资办函〔2024〕1729号）。2024年10月，省自然资源厅联合省住房和城乡建设厅、省国防动员办公室、省数据和政务服务局、省测绘地理信息局等部门，制定出台《陕西省推进工程建设项目“多测合一”工作指导意见》。2025年8月，省自然资源厅联合省住房和城乡建设厅、省国防动员办公室、省数据和政务服务局、省测绘地理信息局等部门制定出台《陕西省工程建设项目“多测合一”实施办法（试行）》。依据国省要求，市自然资源和规划局将推动“多测合一”改革纳入深化营商环境突破年的重点任务。
三、起草过程
2024年11月，我局启动《办法（试行）》起草工作，梳理了国省相关政策文件和技术指南，通过广泛听取本市相关部门、测绘机构、建设单位的意见建议，全面掌握我市工程建设项目测绘工作现状及存在的问题。在此基础上结合本市实际，于2025年4月起草了《办法（初稿）》；9月依据省厅下发《办法（试行）》及局领导和局属单位意见进行修改，形成《办法（征求意见稿）》，10月向市住房和城乡建设局、市国防动员办公室、市行政审批服务局等多个部门征求意见建议，11月11日至12月11日（30天）在局网站公开向社会公众征求意见建议，共计收到意见23条，采纳14条，不予采纳9条，在此基础上进行修改完善，最终形成《办法（试行）》。
四、主要内容
《办法（试行）》共九章三十四条，内容包含总则、职责分工、工作流程、行业管理、信用管理、成果质量管理、成果共享管理、监督管理和附则等九个章节。重点明确了工程建设阶段的测绘事项整合要求、各部门的职责任务、开展“多测合一”的具体流程、测绘单位信用信息管理、工程建设项目测量标准规范、测量成果的共享利用和监督检查等多项内容。
