民进渭南市委会：
贵单位在市六届政协四次会议提出的《关于加快黄河国家文化公园（渭南段）建设建议》（第138号）收悉。我局高度重视，组织相关科室进行认真研究，现结合相关政策法规和我局工作职责，答复如下：
一、规划引领黄河国家文化公园建设
关于提案中提出的“将黄河国家文化公园规划与渭南经济社会发展规划、土地利用规划、城乡规划等相关规划衔接”，2019年5月，中共中央、国务院印发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，提出将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。我市市县两级均编制了国土空间总体规划，并于2024年7月经省政府批复实施。
我市坚持规划先行，在国土空间总体规划中统筹黄河流域渭南段自然禀赋、人文环境、地域特色、公众需求，明确提出：依托丰富历史遗存和典型地方文化特征，挖掘西岳华山、黄河龙门等自然历史遗产文化内涵，加快黄河国家文化公园（渭南段）等重大项目建设，打造一批国家级文旅产业示范区（基地），推动中华优秀传统文化传承创新，持续提升国内外影响力。充分发挥各县市区比较优势，因地制宜将黄河文化融入县（市、区）经济社会发展，形成黄河文化多元发展、集聚发展、优势互补的文化发展格局。在沿黄县市规划导引中提出：以黄河及沿岸的资源为依托，融合历史文化、民俗风情及大河文明，建设黄河国家文化公园。
二、积极配合完成黄河国家文化公园渭南段建设方案
我局积极配合发改（黄河办）、文旅等相关部门，按照《中华人民共和国黄河保护法》《文化和旅游部黄河文化保护传承弘扬规划》《陕西省黄河文化保护传承弘扬规划》《陕西黄河文化保护传承弘扬实施方案》和中央、省、市《黄河流域生态保护和高质量发展规划》的要求，编制完成《黄河国家文化公园（渭南段）建设三年行动方案》，重点实施黄河文化研究发掘行动、黄河文化保护利用行动、黄河文旅融合提质行动、黄河文化品牌塑造行动、黄河文化传播推广行动等内容，推动黄河文化创造性转化、创新性发展，实现黄河文化的活化传承和时代弘扬。
三、认真做好黄河国家文化公园规划和要素保障
在黄河国家文化公园（渭南段）建设中，我局将积极发挥空间规划统筹、土地要素保障、生态保护修复等重要职责。一是加强土地要素保障，在符合国土空间规划管控要求下，盘活存量土地资源，推动沿黄城镇低效用地再开发，优先用于文化公园配套服务，充分利用废弃工矿用地等空间，减少新增建设占用生态空间。二是依申请加快办理建设项目用地规划手续，对文化公园重点项目开辟“绿色通道”。严格项目选址审查，降低其他建设项目对黄河国家文化公园的影响。三是认真谋划黄河流域生态保护修复项目，实现山水林田湖草沙一体化治理，筑牢黄河流域文化传承的生态基底。
衷心感谢贵单位对黄河国家文化公园建设工作的关心关注，也希望对我们今后的工作提出更多宝贵意见和建议，我们愿与贵单位一起共同努力，为推动渭南高质量发展作出积极贡献。
渭南市自然资源和规划局
2025年7月30日
（联系人：陈吉煜 电话：0913-2931652）
