朱安曲代表：
您提出的《关于支持加快蒲城食品工业集聚区发展的建议》收悉。现答复如下：
贵代表提出，一是建议市政府出台扶持园区建设发展相关政策，助推园区可持续发展，用地、水、电、税收等方面配套的具体政策。四是建议市政府将园区用地实际予以全面评估，集中支持解决涉农、食品加工类重点园区建设用地需求，对项目用地指标在全省范围内调剂余缺。
目前，对于全市园区和工业项目建设，市政府历年已经出台多项支持扶持政策，原国土资源部先后也出台了多项产业用地政策，比如：长期租赁、先租后让、租让结合和弹性年期方式供应土地，以及农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目，在确定土地出让底价时，可按不低于蒲城县工业出让最低价的70%执行等政策。对于我们基层来说，主要是政策的执行和落地的问题，也就是政策执行的“最后一公里”问题，下一步我们将积极督导蒲城县自然资源部门认真学习领会国家政策要求，积极开展有关政策的探索试点，将国家利好政策落到实处，让更好的企业主受益受利。
贵代表提出的建议市政府将园区用地实际予以全面评估问题，对应土地管理业务应为：园区节约集约用地情况评价。目前，这项工作主要针对国家、省级园区开展，其他工业集中区和市县级有关园区国家没有硬性要求，可由地方政府和园区管委会自行组织开展，地方自然资源部门指导。对于贵代表的建议，我们将充分考虑计划安排蒲城县自然资源局汇报地方政府或园区管委会后适时开展，为下一步园区建设发展和用地提供依据与参考。
贵代表提出的对项目用地指标在全省范围内调剂余缺，对应土地管理业务应是：调剂土地利用总体规划的新增建设用地指标。当前现行土地利用总体规划已经执行到末期（规划期末是2020年），各市、县普遍提出剩余规划指标不足，提出希望在全省、全市范围内调剂规划指标的问题，可以说从全省和全市其它兄弟县市调剂规划指标难度极大。同时，经统计蒲城县截止2018年底现行土地规划指标报批使用后，剩余新增建设用地规划指标为9252亩，对照前五年蒲城县每年用地报批规模，剩余指标应能满足今后两年蒲城县各类项目用地需求。由于本轮土地利用总体规划执行至2020年底，下一轮的国土空间规划编制已经启动，剩余规划规模如不能有效使用，也不可能结转给下一轮国土空间规划编制使用。下一步，我们将指导蒲城县自然资源局统筹使用本辖区内剩余规划指标，依据保园区、保重点的原则，及时汇报地方政府，合理的用好用活剩余规划规模，全力支持蒲城县食品工业集聚区项目建设。
感谢您对国土资源工作的关心和支持！
（联系人：吴奇格 联系电话：0913-2931667）
渭南市国土资源局
2019年8月21日
