民革渭南市委员会：
您提出的《关于加强不动产登记管理，提升渭南市营商环境的提案》（第249号）收悉，现答复如下：
我市不动产登记局自成立以来，在市委、市政府的正确领导下，不断强化不动产登记制度建设、便民服务建设，特别是2018年以来，以优化营商环境改革为契机，简化登记办理程序，压缩办理时限，努力营造遵规守纪、运行顺畅、高效便民的不动产登记营商环境。
一、关于推行并联式审批，压缩办事流程问题
我市全力推进不动产登记“一窗受理、并行办理”、优化流程、精简材料，重点解决办理环节多、流程不清晰、群众重复提交材料等问题，登记时限也由原来30个工作日缩短为受理之日起5个工作日内办结，并实现查封登记，异议登记即时办理。但因为交易和登记分属两个部门，在“一窗受理、并行办理”具体推进的过程中各地还存在不同的问题，目前，我们已通过召开推进会、实地调研督查等方式要求各地积极向当地政府汇报，妥善衔接交易、税收和登记流程，力争尽快实现并联办理。
二、关于多部门联通，实现信息共享问题
按照部省要求，我市各县市区局已基本实现不动产、交易、税务等部门集中在一起办公，在登记大厅设立综合受理窗口，统一受理各相关办理事项，一次性收取所需全部材料，对不能马上实现信息共享集成和流程集成的县市区，要求由不动产登记机构统一受理不动产登记、房屋交易管理、纳税申报申请，不动产工作人员人工分发资料到各相关部门分别办理，不让群众多跑路，共同推动办理时间压缩。同时，要求各县市区局不断加强部门协作和信息互联互通，提高信息质量和利用效率，推动“互联网+不动产登记”，特别是富平县已将不动产交易、登记、税收业务数据与信息科学技术进行了资源整合，建立智慧不动产登记系统，不断强化和推进不动产登记信息化、智能化、便民化建设。下一步，我市将充分利用互联网、大数据、身份识别、人像识别、在线支付等技术，向房地产开发企业、中介服务机构和广大群众开放业务终端，并提供网上预约、网上查询、网上支付和网上开具电子证明等服务，为群众提供零距离服务。
三、关于强化服务，实施便民措施问题
我市始终坚持把窗口建设作为规范不动产登记服务的主要抓手，制定并印发了《渭南市不动产登记窗口建设标准》和《渭南市不动产登记窗口工作人员行为规范》，明确不动产登记窗口建设标准和窗口人员行为规范。及时将中共国土资源部党组《关于开展不动产登记窗口作风问题专项整治工作的通知》转发各县市区局，进一步规范窗口服务，严肃工作纪律，加强作风建设。为此，我们专门成立了作风整治工作小组，建立了满意度回访制度，及时解决群众反映的问题，确保投诉件的落实、杜绝违法违纪行为发生。建设热线电话，完善群众咨询渠道。加强日常考核、巡查、及时纠正违规行为。通过在门户网站和办公场所“亮身份”“亮职责”、设置“意见箱”、公开投诉电话、开设投诉窗口等方式主动接受群众监督，对群众反映的“堵点”问题，立说立行，不断提高干部职工便民服务意识，助力干部职工从群众角度出发，强化“以人民为中心”的服务理念，在全系统形成“人民满意是根本标准”的共识。
不动产登记机构优化营商环境，渭南不动产一直在提升，但距市委市政府的要求与市民的期盼，还有一些差距，与“一窗受理”的目标和便民利民的要求还有一段路要走，我们将继续努力，让不动产统一登记改革工作释放更多的改革红利，惠及广大百姓和商企。欢迎各位委员及社会各界提出宝贵意见。
（联系人：张梅 电话：0913-2933821）
渭南市国土资源局
2019年8月2日
