九三学社渭南市委员会：
您提出的《关于加快治理农村废弃宅基，助力乡村振兴的建议》（第148号）收悉。现答复如下：
一、关于乡村规划问题。根据中、省统一安排部署，结合我市国土空间规划工作实际，按照自上而下、上下联动、压茬推进的原则，我局积极推动市县镇国土空间规划编制工作，积极指导各县（市）在国土空间规划编制时要坚持县(市)域一盘棋，从县(市)域视角统筹考虑县（市）域村庄分类，发展布局，以及基础设施、公共服务设施用地布局，编制县（市）域村庄布局规划，明确乡村体系，按照集聚提升类、特色保护类、城郊融合类、搬迁撤并类等对县（市）域村庄进行分类，确定乡村基础设施和公共服务设施布局，分区分类制定村庄整治指引。将县（市）域村庄布局规划作为县市人民政府统筹乡村空间，资源、设施和建设的重要手段，也是编制具体村庄规划，实施乡村建设的依据。明确县（市）域村庄空间布局规划由县（市）人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。村庄规划由乡镇政府组织编制，报上一级政府审批。
二、关于村庄宅基地管理问题。为贯彻党和国家机构改革精神，落实新修订的土地管理法有关要求，深化“放管服”改革，根据《农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号）文件精神，农业农村部门负责农村宅基地改革和管理工作，建立健全宅基地分配、使用、流转、违法用地查处等管理制度，完善宅基地用地标准，指导宅基地合理布局、闲置宅基地和闲置农房利用；组织开展农村宅基地现状和需求情况统计调查，及时将农民建房新增建设用地需求通报同级自然资源部门；参与编制国土空间规划和村庄规划。自然资源部门负责国土空间规划、土地利用计划和规划许可等工作，在国土空间规划中统筹安排宅基地用地规模和布局，满足合理的宅基地需求，依法办理农用地转用审批和规划许可等相关手续。按照中省有关文件精神，我们将进一步加强与相关部门的协调，严格按照《中华人民共和国土地管理法》要求，会同农业农村部门建立部门协调机制，做好信息共享互通，推进管理重心下沉，共同做好农村宅基地审批管理和农村废弃宅基治理工作，助力全市乡村振兴。
（联系人：李东辉 电话：0913-2931512）
渭南市自然资源和规划局
2020年8月
