王松涛委员：
您提出的《关于加大立体停车场建设力度的建议》（第304号）收悉。首先十分感谢您对渭南市自然资源和规划工作的关心和支持！您对停车场建设方面的建议很中肯。现答复如下：
一、工作难点。不可再生的土地资源和不能缺失的公共服务设施配建既有互促成有的作用又有相互制约的矛盾。在城市不同的用地空间下，不断提高的生活品质及需求已经不仅仅是职能部门靠满足国家标准规范要求就能实现的，城市功能板块的组合构成、道路网密度和道路尺度的分布情况、用地单元的开口位置、地上地下等业态空间的构成等等因素都会对城市交通和车辆停放产生不同程度的影响，我们在工作中需要不断提升管理理念，加强制度制定，合理规划布局，弹性规划管理。
二、工作思路。针对这些普遍存在却又比较尖锐的社会停车问题，我们目前主要从以下7个方面进行优化。①是在国土空间规划编制中，按照“小街区、密路网”的道路规划设计原则，在城区现有城市道路的基础上，按照合理的道路网密度和道路间距增加城市支路网，使城市内道路网系统更加完善，尺度更加宜人，出行更加顺畅。②是在国土空间规划中优化各类建设用地布局，在人流比较集中且瞬时流量激增的区域周边布设城市公共停车场，在特定时段优先供应特定人群以缓解大流量区域的停车问题，以用地内提供的停车位为主体，以城市公共停车场的停车位为辅助，比如学校、医院、体育场馆等。③是对城市公园和城市大型公共建筑的地下部分鼓励建设部门或单位对其规划建设公共停车场，在条件允许的情况下加大对地下空间的开发利用，弥补周边居住区、商业街区等功能区停车位不足的问题。④是在建成区核心区域用地空间极度紧缺的情况下，我们主动与商业、广场等经营部门沟通，提出现状改造可行方案，比如建设停车楼、在其用地进入口方向设立电子信息实时更新牌，运用智慧信息和大数据平台尽力减少0车位时车辆的不必要进入问题，建设城市重点区域的交通压力。⑤是通过土地日常巡查，对发现城区内长期闲置的土地和不宜单独开发利用的边角地等可通过简单处理后能够供给城市使用的土地，我们主动与现状土地产权单位提出临时作为城市公共停车场或社区服务中心等用地的设想，让土地发挥更大的成效。⑥是立体停车场的建设能够腾出很多土地用于城市其他发展，因此我们在审定建设项目方案设计时，会对地上有条件的项目提出优先考虑建设立体停车场的建议。⑦是我们将会同交通、通信、执法等部门共同做好停车场地的使用和监管工作，共同改善停车环境。
再次感谢您对渭南市自然资源和规划工作的关心和支持！
（联系人：张晓茜 电话：0913-2931682）
渭南市自然资源和规划局
2021年7月7日
